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中国今起对128项美国商品进口加征关税(附清单)

财政部网站消息,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务,自2018年4月2日起实施。

财政部:232措施违反了世界贸易组织相关规则 不符合“安全例外”规定

消息称,2018年3月8日,美国总统特朗普签署公告,认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全,决定于3月23日起,对进口钢铁和铝产品加征关税(即232措施)。232措施违反了世界贸易组织相关规则,不符合“安全例外”规定,实际上构成保障措施。该措施已于3月23日起实施,对我国利益造成严重损害。为维护我国利益,平衡因美国232措施给我国利益造成的损失,我自2018年4月2日起对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务。

一、对原产于美国的水果及制品等120项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税,加征关税税率为15%。

二、对原产于美国的猪肉及制品等8项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税,加征关税税率为25%。

三、现行保税、减免税政策不变。

财政部网站公告截图

我国倡导并支持多边贸易体制,对美中止关税减让义务是我国运用世界贸易组织规则,维护我国利益而采取的正当举措。

商务部:希望美方尽快撤销违反世贸组织规则的措施

3月23日,商务部发布了针对美国进口钢铁和铝232措施的中止减让产品清单,并征求公众意见。3月31日,评论期结束。评论期间,大量民众通过电话、电子邮件等方式,对措施及产品清单表示支持,赞成政府采取措施维护国家和产业利益,部分民众还建议增加措施力度。经过评估,决定对自美进口的128项产品实施上述措施。

中方认为,美方对进口钢铁和铝产品采取232措施,滥用世贸组织“安全例外”条款,实质上构成保障措施,而且其措施仅针对少数国家,严重违反了作为多边贸易体制基石的非歧视原则,严重侵犯中方利益。3月26日,中方根据《保障措施协定》在世贸组织向美方提出贸易补偿磋商请求,美方拒绝答复。鉴于双方没有达成一致的可能,3月29日,中方向世贸组织通报了中止减让清单,决定对自美进口部分产品加征关税,以平衡美方232措施对中方造成的利益损失。

中方对美方中止履行部分义务是中国作为世贸组织成员的正当权利。希望美方尽快撤销违反世贸组织规则的措施,使中美双方间有关产品的贸易回归到正常轨道。中美作为世界上两个最大的经济体,合作是唯一正确的选择。双方应通过对话协商解决彼此关切,实现共同发展,避免后续行动对中美合作大局造成更大损害。

专家解读232措施:对我国利益造成严重损害

对外经贸大学教授屠新泉解读:这两天可能大家更多关注301调查,因为301是专门针对中国的;232相对来说影响小一些,它是美国《1962年贸易扩展法》里的一个条款。理由就是美国考虑到国家安全的需要,认为一些产品的贸易可能损害到美国国家安全的话,就可以采取相应的限制措施。这次的232措施就是针对钢铁和铝产品贸易,美国结论是从全球进口的钢铁和铝产品对美国所谓的国家安全或经济安全造成危险,采取相应增加关税的措施。

虽然232措施并非针对单一国家,但特朗普政府此后不断通过给予“豁免”的方式,换取其他国家在贸易谈判中同意美方提出的条件。如上周一韩国宣布大幅开放汽车市场后,获得美国钢铝关税的“豁免”;而欧盟则在对进口钢铁产品发起保障措施调查后,得到美国“豁免”征税。

对于欧盟的应对,中国商务部贸易救济调查局局长王贺军曾提出,中方理解但不支持。他认为“采取全球性保障措施并不是正确的选择,将进一步加剧美国措施所引起的国际贸易混乱和恐慌局面,对正常的国际贸易秩序造成更加严重的破坏性冲击”。而事实是,除了韩国和欧盟,加拿大、墨西哥、澳大利亚、阿根廷、巴西等经济体也都获得美国钢铝关税豁免。

对于中国,特朗普政府也是希望通过贸易战或企图发动贸易战使得中国在谈判中让步、让利。中方态度是,谈判大门始终敞开,但谈判必须是平等的,中方不会接受在单方胁迫下展开任何磋商。目前,由于232措施对我国利益造成严重损害,为维护和平衡中国利益,我国决定采取这项涉及美国30亿美元进口产品的反制措施。

国家经济交流中心研究员张茉楠:特朗普现在无论是对华贸易政策还是在全球掀起新一轮贸易保护,他是在全面出击。在232措施中,其实中国不是美国最大的钢铁出口国,但中国成为众矢之的。美国针对全球钢铁征收25%的关税、针对铝征收15%的关税,它背后真正的竞争对手是中国。中国采取30亿美元的反制措施,是相当理性和克制的。中国并没有针对中美贸易的大户,如飞机、机械制造、农产品等。我们是在表明中国的坚定立场和决心。

加征关税如何计算?

根据《国务院关税税则委员会对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务的通知》,现行保税、减免税政策不变。对美国128项进口商品加征关税后,有关计算公式如下:

关税=关税完税价格×(现行适用关税税率+加征关税税率)

进口环节消费税=进口环节消费税计税价格×进口环节消费税税率

进口环节消费税计税价格=(关税完税价格+关税)/(1-进口环节消费税税率)

进口环节增值税=进口环节增值税计税价格×进口环节增值税税率

进口环节增值税计税价格=关税完税价格+关税+进口环节消费税

附对美中止关税减让义务商品清单及加征关税税率


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